2019年刚开始,日本干了件改写寰球规则的大事

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资料图:11国在智利签署CPTPP。(图源:视觉中国)

在当前国际经贸规矩的深度重构中,日本这系列“大动作”的影响值得进一步观察。

打造高尺度经贸规则

近段时间以来,日本在国际经贸范围的一系列“大动作”引发国际社会广泛关注。继2018年事尾《全面与进步跨太平洋搭档关系协议》(CPTPP)正式生效后,日本与欧盟的经济错误关联协定(EPA)也将于2月1日生效。这两个自贸协定分量不轻,随着CPTPP生效,世界第三大自贸区形成;而日欧EPA则象征着世界上最大的自贸区诞生。

当年美国力推跨太平洋伙伴关系协定(TPP)会谈时,时任美国总统奥巴马确破的目标是“21世纪新一代高标准经贸投资规则”。特朗普上任退却出TPP,让很多人一度认为不了美国的TPP会胎去世腹中。但多少让人没有预觉得的是,在日本的“补台”下,剩下的11国连续推进谈判并最终达成协定,这个雄心勃勃的自贸协定不不了了之。作为TPP的缩减版,CPTPP诚然暂停了22项条款,协议总数从632页缩减至580页,但保留了TPP超过95%的内容。

从CPTPP中可能看出两大以高标准经贸规则为指向的内容。一是加速寰球供应链跟价值链的整合,下降交易成本,降低关税壁垒。在CPTPP框架下,签约国之间95%的货物实行零关税。从日本出口的工业品的99.9%、农林水产品的98.5%关税将终极取消,日本贸易自由化率将达到95%。值得一提的是,在降落关税的议题上,日本甚至未在其农林水产等“敏感”领域提出解冻条款或从新谈判的重大议题。二是强调规则制定。在CPTPP最终版本中,就电子商务、政府洽购、国有企业议题有单独的章节作出划定。特别是在常识产权范畴,对侵权举动的种类、边境保护所适用的通关程序领域等规则有清楚的标准。在著述权领域,CPTPP扩大了版权人复制权权力内容,延长了版权跟相关权利保护期限;规定了网络服务供给商侵权任务等。